
Quant l'application des nombreux décrets, arrêtés, circulaires, c'était si laborieux que le poisson était, à priori, noyé dans l'eau. Les exécutifs des communes et des départements ont été souvent incapables, ou volontairement, de respecter les droits des sujets en attente d'une vie plus saine. Ce qui était plus grave, les maires, avec un mandat de député, voire, sénateurs, malgré leurs votes favorables aux assemblées, se sont très souvent comportés en "violeurs de lois".
Valery Giscard d'Estaing et son secrétaire d'Etat, Michel Lenoir, fiers de cette avancée, n'avaient plus qu'à sauver ce qu'il était encore potable dans les faits. Les opposants et les financiers de cette politique étaient souvent absents.
Les personnes handicapées attendent depuis trente ans
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